Bulletin 129 – Mars 2014

Le Québec est à nouveau plongé en campagne électorale. Le Parti québécois de Pauline Marois cherchera à la faire porter sur sa « Charte des valeurs », le Parti libéral de Philippe Couillard sur l’économie, la Coalition avenir Québec de François Legault sur la dette du Québec… Mais qui parlera de droit au logement, de lutte contre la pauvreté, de fiscalité plus équitable? Qui, si nous ne le faisons pas nous-mêmes?

Le mot « logement » a été bien peu prononcé à l’Assemblée nationale depuis l’élection en septembre 2012 du gouvernement péquiste de Pauline Marois. Il en était de même lorsque c’est l’ex-premier ministre libéral, Jean Charest, qui avait « les deux mains sur le volant ». Force est de constater que l’enjeu de l’habitation ne pèse plus très lourd dans les préoccupations des gouvernements et des partis politiques, surtout depuis que la pénurie de logements locatifs a commencé à régresser presque partout au Québec et que les grands médias se sont désintéressés de la question. Or, ce n’est pas parce que le logement fait moins la manchette que les problèmes, eux, se sont dissipés.

Ainsi, la rareté de logements qui, dans plusieurs grandes villes, a duré une bonne décennie, a laissé des traces sur le coût des loyers. Selon les Rapports sur le marché locatif de la Société canadienne d’hypothèques et de logement, le loyer moyen d’un logement de deux chambres à coucher a augmenté de 41 % à l’échelle du Québec entre 2000 et 2013. La hausse a été de 46 % dans la région métropolitaine de Québec et de 43 % dans celle de Montréal. Le loyer mensuel moyen s’élève maintenant à 678 $ au Québec et il est supérieur à 700 $ dans les régions de Québec, Gatineau et Montréal. Lire la suite »

Même s’il n’a été au pouvoir que durant un an et demi, le bilan du gouvernement péquiste en habitation doit être considéré comme mince.

Le Parti québécois a respecté au minimum son engagement de « construire au moins 3000 logements sociaux par année pour loger nos familles ainsi que les personnes vulnérables et itinérantes». Le budget 2013–2014, le seul à avoir été adopté, comprenait 231 millions$ pour le financement de 3000 logements dans le programme AccèsLogis, mais pour un an seulement. Le gouvernement Ma- rois n’a, par contre, pas donné suite à son engagement de «construire des logements chez les communautés autochtones et inuites, particulièrement au Nunavik», se contentant de poursuivre les investissements déjà annoncés sous Jean Charest.

Sur l’enjeu crucial de la fin des subventions fédérales à 85 % des logements sociaux du Québec, le gouvernement s’est montré très peu actif. Seul point positif, il a adopté un décret confirmant la prolongation jusqu’en 2018 de plus de 1500 suppléments au loyer jusqu’ici financés majoritairement par Ottawa. La prolongation n’est toutefois valable que pour les locataires qui reçoivent déjà cette subvention, ce qui ne garantit pas le maintien à long ter- me de l’accessibilité financière des logements coopératifs et sans but lucratif concernés. Le gouvernement a par ailleurs confié à la Société d’habitation du Québec le mandat de «moderniser ses programmes d’habitation», ce qui n’a abouti à aucun résultat palpable.

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« La prospérité actuelle et future dépend avant tout des investissements privés. Il faut donc prendre les moyens nécessaires pour accompagner les investisseurs et faire en sorte qu’ils trouvent au Québec un environnement favorable pour venir y créer des emplois et de la richesse ».

Cette phrase n’a pas été prononcée par Philippe Couillard ou François Legault. Elle provient plutôt du document soumis par le gouvernement péquiste de Pauline Marois pour sa consultation en vue du budget 2014-2015.

La pensée économique appliquée au cours des décennies par tous les gouvernements, quelle qu’en soit la couleur, est concentrée dans ces mots: créer toujours plus de richesse et, pour ce faire, attirer les investisseurs privés, en leur offrant un environnement favorable aux plans fiscal, règlementaire et autres. À les écouter, c’est à ce prix et à ce prix seulement qu’on peut générer des emplois, maintenir les services publics et préserver les politiques sociales.

Or, loin de permettre une réelle redistribution de la richesse, comme on ne se lasse pas de nous le promettre, cette vision économique contribue plutôt à la croissance des inégalités sociales. Il est vrai que les écarts de revenus réels se sont moins élargis au Québec que dans le reste de l’Amérique du Nord, mais ils ont bel et bien grandi. Il y a 25 ans, le 1 % le plus riche de la population québécois s’accaparait 7 % des revenus. Ce pourcentage est aujourd’hui de plus de 10 %. De 1992 à 2010, le fameux 1 % a vu ses revenus après impôts progresser de 54 %. C’est 2,4 fois plus vite que ceux du reste de la population[1].

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Le FRAPRU revendique le financement de 50 000 nouveaux logements sociaux en cinq ans, ce qui permettrait entre autres d’augmenter le nombre de logements coopératifs et sans but lucratif réalisés dans le cadre du programme AccèsLogis, de relancer un programme de HLM, de construire des logements dans les villages inuits du Nunavik et de répondre aux besoins en habitation des Autochtones vivant hors de leurs communautés.

Le FRAPRU demande aussi au gouvernement québécois d’agir de toutes les manières possibles pour assurer la protection du caractère social, de l’accessibilité financière et de la qualité des 126 000 logements sociaux menacés par la fin du financement qui leur est accordé depuis des décennies par le gouvernement fédéral.

Il porte aussi les revendications suivantes auprès des partis politiques:

• Une politique globale en habitation;
• La reconnaissance du droit au logement dans la Charte québécoise des droits et libertés et le renforcement de la portée juridique de cette Charte;
• L’adoption d’un plan d’action doté de budgets suffisants pour permettre une réelle concrétisation de la politique en itinérance dans tous les domaines pertinents, dont le logement, le revenu, la santé, etc.

Le FRAPRU entend finalement s’associer à d’autres groupes pour exiger l’annulation de la hausse prévue des tarifs d’électricité, l’augmentation significative des prestations de l’ensemble des personnes assistées sociales, ainsi que diverses mesures visant à restaurer le plein droit de manifester au Québec.